次の記述は、通関業法第33条の2の業務改善命令に関するものであるが、その記述の正しいものはどれか。一つを選び、その番号を…
通関業法 通関業法 第19問
次の記述は、通関業法第33条の2の業務改善命令に関するものであるが、その記述の正しいものはどれか。一つを選び、その番号をマークしなさい。なお、正しい記述がない場合には、「0」をマークしなさい。
- (1)財務大臣は、通関業の適正な遂行のために必要があると認めるときは、その必要の限度において、通関業者又は通関士に対し、その業務の運営の改善に必要な措置をとるべきことを命ずることができる。
- (2)誤った申告が多い通関業者に対する改善指導を実施し、相当の期間が経過した後もなお、当該通関業者において改善指導の効果が見受けられないときは、業務改善命令を行うことができる場合に該当することとされている。
- (3)財務大臣は、通関業法第34条第1項(通関業者に対する監督処分)の規定に基づき通関業務の全部又は一部の停止を命ずる場合には、その通関業務の停止を命じられた者に対して業務改善命令を併せて発することはできないこととされている。
- (4)業務改善命令は業務の改善のために必要な期限を明記した書面をもって通知することとされており、その通知を受けた者は、通関業務につき当該期限内に改善すべき事項を自ら明らかにし、遅滞なく財務大臣へ報告することとされている。
- (5)業務改善命令により通知された改善のために必要な期限の経過後、その通知を受けた通関業者の業務の運営の改善が行われない場合は、財務大臣は直ちに通関業法第34条第1項(通関業者に対する監督処分)の規定に基づく処分を行うこととされている。
- (6)正しい記述はない
正答 (2)
正答は (2)。
【業務改善命令(第33条の2)】
通関業法第33条の2は、財務大臣は、通関業の適正な遂行のために必要があると認めるときは、その必要の限度において、通関業者に対し、その業務の運営の改善に必要な措置をとるべきことを命ずることができると定めています。監督処分のように業務を止めるのではなく、業務のやり方を正させることで適正な遂行を確保しようとする、より柔らかい手段です。
【各選択肢の検討】
(1) 誤りです。第33条の2の名あて人は「通関業者」です。通関士に対して業務改善命令を発することはできません。通関士については第35条の懲戒処分が用意されています。
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(2) 正しい記述です。誤った申告が多い通関業者に対して改善指導を実施し、相当の期間が経過した後もなお改善指導の効果が見受けられないときは、業務改善命令を行うことができる場合に該当するものとされています。まず指導で促し、それでも改まらなければ命令に進む、という段階的な運用です。
(3) 誤りです。第34条第1項の監督処分と第33条の2の業務改善命令とは、根拠も目的も異なる別個の措置です。通関業務の停止を命ずる場合に、あわせて業務の運営の改善に必要な措置を命ずることが禁じられているわけではありません。
(4) 誤りです。業務改善命令は期限を明記した書面をもって通知されますが、その通知を受けた者が改善すべき事項を自ら明らかにして遅滞なく報告する、という仕組みにはなっていません。命令の内容として求められた措置を期限内にとることが求められます。
(5) 誤りです。期限の経過後に改善が行われない場合に、財務大臣が直ちに第34条第1項の処分を行うこととされているわけではありません。監督処分をするには第37条第1項により審査委員の意見を聴く必要もあり、「直ちに」処分に進むという書きぶりは条文の構造と合いません。なお、業務改善命令に違反した者には第43条第1号の罰則が用意されています。
【三つの手段の使い分け】
業務改善命令(第33条の2) 業務の運営の改善を命ずる。違反には罰金の罰則あり
監督処分(第34条) 1年以内の業務停止、許可の取消し。審査委員の意見を聴く
懲戒処分(第35条) 通関士に対する戒告、従事の停止・禁止
対象が通関業者か通関士か、業務のやり方を正すのか業務そのものを止めるのかで整理すると分かりやすくなります。
出典:第59回 通関士試験 通関業法 第19問(財務省 税関 公表)出典元ページ
最終更新日
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