国家賠償に関する次のア~エの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、その正誤を正しく示す組合せはどれか。…

行政法 問題20

国家賠償に関する次のア~エの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、その正誤を正しく示す組合せはどれか。ア 教科用図書の検定にあたり文部大臣(当時)が指摘する検定意見は、すべて、検定の合否に直接の影響を及ぼすものではなく、文部大臣の助言、指導の性質を有するものにすぎないから、これを付することは、教科書の執筆者または出版社がその意に反してこれに服さざるを得なくなるなどの特段の事情のない限り、原則として、国家賠償法上違法とならない。イ 政府が物価の安定等の政策目標を実現するためにとるべき具体的な措置についての判断を誤り、ないしはその措置に適切を欠いたため当該政策目標を達成できなかった場合、法律上の義務違反ないし違法行為として、国家賠償法上の損害賠償責任の問題が生ずる。ウ 町立中学校の生徒が、放課後に課外のクラブ活動中の運動部員から顔面を殴打されたことにより失明した場合において、当該事故の発生する危険性を具体的に予見することが可能であるような特段の事情のない限り、顧問の教諭が当該クラブ活動に立ち会っていなかったとしても、当該事故の発生につき当該教諭に過失があるとはいえない。エ 市内の河川について市が法律上の管理権をもたない場合でも、当該市が地域住民の要望にこたえて都市排水路の機能の維持及び都市水害の防止など地方公共の目的を達成するために河川の改修工事をして、これを事実上管理することになったときは、当該市は、当該河川の管理につき、国家賠償法2条1項の責任を負う公共団体に当たる。

正答 (1)
正答は (1)。ア誤、イ誤、ウ正、エ正の組合せです。 【ア】誤 第三次家永教科書訴訟の判決(最判平成9年8月29日)は、検定意見のうち改善意見は、検定の合否に直接の影響を及ぼすものではなく、文部大臣の助言・指導の性質を有するにすぎないから、執筆者等がその意に反して服さざるを得なくなるなどの特段の事情のない限り、原則として国家賠償法上違法の問題を生じないとしました。一方、修正意見は、これに従わなければ合格とされないもので、その判断に看過し難い過誤があれば違法となり得ます。「すべて」の検定意見が助言・指導の性質にすぎないとする点が誤りです。
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【イ】誤 判例は、政府が物価の安定などの政策目標を実現するためにとるべき具体的措置についての判断を誤り、ないしはその措置に適切を欠いたため目標を達成できなかったとしても、法律上の義務違反ないし違法行為として国家賠償法上の損害賠償責任の問題は生じないとしています。政策判断の当否は、政治的責任の問題とされます。 【ウ】正 判例(最判昭和58年2月18日)は、課外のクラブ活動中の生徒間の事故について、顧問の教諭は個々の活動に常時立ち会い監視指導すべき義務までは負わず、事故の発生する危険性を具体的に予見することが可能であるような特段の事情がない限り、立ち会っていなかったことをもって過失があるとはいえないとしました。 【エ】正 判例(最判昭和59年11月29日)は、市が法律上の管理権をもたない河川でも、地域住民の要望にこたえて都市排水路としての機能の維持や都市水害の防止という地方公共の目的を達成するため改修工事をし、事実上管理することになったときは、市は国家賠償法2条1項の責任を負う公共団体に当たるとしました。 【まとめ】 ア誤・イ誤・ウ正・エ正で、この組合せは (1) です。

出典:令和6年度 行政書士試験 問題20(一般財団法人行政書士試験研究センター公表)出典元ページ

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