公立学校をめぐる裁判に関する次のア~オの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれか。…

行政法 問題25

公立学校をめぐる裁判に関する次のア~オの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれか。ア 公立高等専門学校の校長が学生に対し原級留置処分または退学処分を行った場合、裁判所がその処分の適否を審査するに当たっては、校長と同一の立場に立って当該処分をすべきであったかどうか等について判断し、その結果と当該処分とを比較してその適否、軽重等を論ずべきである。イ 教育委員会が、公立学校の教頭で勧奨退職に応じた者を校長に任命した上で同日退職を承認する処分をした場合において、当該処分が著しく合理性を欠きそのためこれに予算執行の適正確保の見地から看過し得ない瑕疵が存するものといえないときは、校長としての退職手当の支出決定は財務会計法規上の義務に違反する違法なものには当たらない。ウ 公立学校の学校施設の目的外使用を許可するか否かは、原則として、当該施設の管理者の裁量に委ねられており、学校教育上支障がない場合であっても、学校施設の目的及び用途と当該使用の目的、態様等との関係に配慮した合理的な裁量判断により許可をしないこともできる。エ 公立高等学校等の教職員に対し、卒業式等の式典における国歌斉唱の際に国旗に向かって起立して斉唱することを命ずる旨の校長の職務命令がなされた場合において、当該職務命令への違反を理由とする懲戒処分の差止めを求める訴えについて、仮に懲戒処分が反復継続的・累積加重的にされる危険があるとしても、訴えの要件である「重大な損害を生ずるおそれ」があるとは認められない。オ 市立学校教諭が同一市内の他の中学校教諭に転任させる処分を受けた場合において、当該処分が客観的、実際的見地からみて勤務場所、勤務内容等に不利益を伴うものであるとしても、当該教諭には転任処分の取消しを求める訴えの利益が認められる余地はない。

正答 (3)
正答は (3)。妥当なのはイとウです。 【ア】妥当でない 神戸高専剣道実技拒否事件の判決(最判平成8年3月8日)は、裁判所が校長の原級留置・退学処分の適否を審査するに当たっては、校長と同一の立場に立って処分をすべきであったかどうかを判断してその結果と処分とを比較すべきものではなく、校長の裁量権の行使としての処分が、全く事実の基礎を欠くか社会観念上著しく妥当を欠き、裁量権の範囲を超え又は濫用してされたと認められる場合に限り違法と判断すべきであるとしました。記述は判断代置の審査方法で、判例が否定したものです。
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【イ】妥当 判例(最判平成4年12月15日、一日校長事件)は、教育委員会がした教頭の校長への任命と同日の退職承認の処分が、著しく合理性を欠きそのため予算執行の適正確保の見地から看過し得ない瑕疵が存するものでない限り、知事がこれを前提としてした退職手当の支出決定は、財務会計法規上の義務に違反する違法なものには当たらないとしました。 【ウ】妥当 呉市教研集会事件の判決(最判平成18年2月7日)は、学校施設の目的外使用を許可するか否かは、原則として管理者の裁量に委ねられており、学校教育上支障がない場合であっても、学校施設の目的及び用途と使用の目的、態様等との関係に配慮した合理的な裁量判断により許可をしないこともできるとしました(その事案では不許可を違法としています)。 【エ】妥当でない 国歌斉唱をめぐる予防訴訟の判決(最判平成24年2月9日)は、職務命令違反を理由とする懲戒処分が反復継続的かつ累積加重的にされる危険が現に存在する状況の下では、事後的な取消訴訟等では容易に救済を受けられないとして、停職・減給・戒告の差止めの訴えについて「重大な損害を生ずるおそれ」があると認めました。 【オ】妥当でない 判例(最判昭和61年10月23日)は、同一市内の他の中学校教諭への転任処分について、身分・俸給などに異動を生ぜしめるものではなく、客観的・実際的見地からみて勤務場所・勤務内容等に何らの不利益を伴うものでないときは、訴えの利益がないとしました。逆にいえば、不利益を伴う場合には訴えの利益が認められる余地があります。 【まとめ】 妥当なのはイとウで、この組合せは (3) です。

出典:令和6年度 行政書士試験 問題25(一般財団法人行政書士試験研究センター公表)出典元ページ

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