行政書士

国会の召集に関する次の文章の空欄[ア]〜[エ]に当てはまる語句の組合せとして、妥当なものはどれか。…

憲法　問題5

国会の召集に関する次の文章の空欄[ア]〜[エ]に当てはまる語句の組合せとして、妥当なものはどれか。憲法は、国会について[ア]制を採用し、内閣がその召集を実質的に決定する権限を有するものとした上で、52条、53条及び54条1項において、常会、[イ]会及び[ウ]会の召集時期等について規定している。そのうち憲法53条は、前段において、内閣は、[イ]会召集決定をすることができると規定し、後段において、いずれかの議院の総議員の4分の1以上による[イ]会召集要求があれば、内閣は、[イ]会召集決定をしなければならない旨を規定している。これは、国会と内閣との間における権限の分配という観点から、内閣が[イ]会召集決定をすることとしつつ、これがされない場合においても、国会の[ア]を開始して国会による国政の根幹に関わる広範な権能の行使を可能とするため、各議院を組織する一定数以上の議員に対して[イ]会召集要求をする権限を付与するとともに、この[イ]会召集要求がされた場合には、内閣が[イ]会召集決定をする義務を負うこととしたものと解されるのであって、個々の国会議員の[イ]会召集要求に係る[エ]を保障したものとは解されない。（最三小判令和5年9月12日民集77巻6号1515頁）

正答 (5)
正答は (5)。ア「会期」、イ「臨時」、ウ「特別」、エ「権利又は利益」の組合せです。 本文は、参議院議員が臨時会の召集の遅れを争った事件の最高裁判決（最三小判令和5年9月12日）からの出題です。 【ア：会期】 日本国憲法は、国会が一定の期間（会期）に限って活動する会期制をとっています。文中の「国会の［ア］を開始して」も、会期の始まりを指しています。「立法期」は衆議院議員の任期の始まりから終わりまでを指す言葉で、文脈に合いません。 【イ：臨時、ウ：特別】 53条は臨時会について、前段で内閣が召集を決定できること、後段でいずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば内閣は召集を決定しなければならないことを定めています。52条は常会、54条1項は衆議院の解散後の総選挙の日から30日以内に召集される特別会の定めです。条文の並びからも、イが臨時、ウが特別になります。
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【エ：権利又は利益】 判決は、53条後段は議院を組織する一定数以上の議員に臨時会召集要求の権限を与え、内閣に召集決定の義務を負わせたものであり、個々の国会議員の臨時会召集要求に係る権利又は利益を保障したものとは解されないとして、国家賠償請求を退けました。「個々の議員の権利又は利益」が保障されていないから、その侵害を理由とする損害賠償は認められない、という流れです。 【覚え方】 常会は52条、臨時会は53条、特別会は54条1項と、条文番号の順で覚えると取り違えにくくなります。

出典：令和7年度 行政書士試験 問題5（一般財団法人行政書士試験研究センター公表）出典元ページ

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