法の一般原則に関わる最高裁判所の判決に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。…
行政法 問題8
法の一般原則に関わる最高裁判所の判決に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。
- (1)地方公共団体が、将来にわたって継続すべき一定内容の施策を決定した場合、その後社会情勢が変動したとしても、当該施策を変更することは住民や関係者の信頼保護の観点から許されないから、当該施策の変更は、当事者間に形成された信頼関係を不当に破壊するものとして、それにより損害を被る者との関係においては、違法となる。
- (2)租税法律主義の原則が貫かれるべき租税法律関係においては、租税法規に適合する課税処分について、法の一般原則である信義則の法理の適用がなされることはなく、租税法規の適用における納税者の平等、公平という要請を犠牲にしてもなお保護しなければ正義に反するといえるような特別の事情が存する場合であっても、課税処分が信義則の法理に反するものとして違法となることはない。
- (3)法の一般原則として権利濫用の禁止が行政上の法律関係において例外的に適用されることがあるとしても、その適用は慎重であるべきであるから、町からの申請に基づき知事がなした児童遊園設置認可処分が行政権の著しい濫用によるものであっても、それが、地域環境を守るという公益上の要請から生じたものである場合には、当該処分が違法とされることはない。
- (4)地方自治法により、金銭の給付を目的とする普通地方公共団体の権利につきその時効消滅については援用を要しないとされているのは、当該権利の性質上、法令に従い適正かつ画一的にこれを処理することが地方公共団体の事務処理上の便宜および住民の平等的取扱の理念に資するものであり、当該権利について時効援用の制度を適用する必要がないと判断されたことによるものと解されるから、普通地方公共団体に対する債権に関する消滅時効の主張が信義則に反し許されないとされる場合は、極めて限定されるものというべきである。
- (5)国家公務員の雇傭関係は、私人間の関係とは異なる特別の法律関係において結ばれるものであり、国には、公務の管理にあたって公務員の生命および健康等を危険から保護するよう配慮する義務が認められるとしても、それは一般的かつ抽象的なものにとどまるものであって、国家公務員の公務上の死亡について、国は、法律に規定された補償等の支給を行うことで足り、それ以上に、上記の配慮義務違反に基づく損害賠償義務を負うことはない。
正答 (4)
正答は (4)。これが妥当です。
最高裁平成19年2月6日判決(在ブラジル被爆者健康管理手当事件)は、地方自治法236条2項が普通地方公共団体の金銭債権の時効消滅に援用を要しないとしている趣旨を、記述のとおり、法令に従い適正かつ画一的に処理することが事務処理上の便宜と住民の平等な取扱いに資するからだと説明しました。そのため、地方公共団体に対する債権の消滅時効の主張が信義則に反し許されないとされる場合は極めて限定されるとしています(ただし、この事件では、違法な通達で受給権の行使を妨げた県が時効を主張することは信義則に反し許されないとされました)。
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【ほかの選択肢】
(1) 宜野座村工場誘致事件(最高裁昭和56年1月27日判決)は、施策が社会情勢の変動などで変更されることがあるのは当然だとしつつ、密接な交渉を持った相手に代償的措置もなく変更して損害を与えたときは、信頼関係を不当に破壊するとして不法行為責任が生じ得るとしました。施策の変更そのものが許されないわけではありません 誤り
(2) 最高裁昭和62年10月30日判決は、租税法律関係で信義則の適用には慎重であるべきだとしつつ、納税者間の平等・公平の要請を犠牲にしてもなお保護しなければ正義に反するような特別の事情がある場合には、信義則の適用が考えられるとしました 誤り
(3) 余目町個室付浴場事件(最高裁昭和53年5月26日判決)は、個室付浴場の営業を阻止することを主な動機としてされた児童遊園設置認可処分は行政権の著しい濫用によるもので違法だとしました 誤り
(5) 自衛隊車両整備工場事件(最高裁昭和50年2月25日判決)は、国は公務員に対し安全配慮義務を負い、その義務違反による損害賠償責任は、法律上の補償とは別に生じ得るとしました 誤り
出典:令和3年度 行政書士試験 問題8(一般財団法人行政書士試験研究センター公表)出典元ページ
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