行政裁量に関する次のア~オの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれか。…

行政法 問題9

行政裁量に関する次のア~オの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれか。ア 教科書検定の審査、判断は、申請図書について、内容が学問的に正確であるか、中立・公正であるか、教科の目標等を達成する上で適切であるか、児童、生徒の心身の発達段階に適応しているか、などの観点から行われる学術的、教育的な専門技術的判断であるから、事柄の性質上、文部大臣(当時)の合理的な裁量に委ねられる。イ 国家公務員に対する懲戒処分において、処分要件にかかる処分対象者の行為に関する事実は、平素から庁内の事情に通暁し、配下職員の指揮監督の衝にあたる者が最もよく把握しうるところであるから、懲戒処分の司法審査にあたり、裁判所は懲戒権者が当該処分に当たって行った事実認定に拘束される。ウ 公害健康被害の補償等に関する法律に基づく水俣病の認定は、水俣病の罹患の有無という現在または過去の確定した客観的事実を確認する行為であって、この点に関する処分行政庁の判断はその裁量に委ねられるべき性質のものではない。エ 生活保護法に基づく保護基準が前提とする「最低限度の生活」は、専門的、技術的な見地から客観的に定まるものであるから、保護基準中の老齢加算に係る部分を改定するに際し、最低限度の生活を維持する上で老齢であることに起因する特別な需要が存在するといえるか否かを判断するに当たって、厚生労働大臣に政策的な見地からの裁量権は認められない。オ 学校施設の目的外使用を許可するか否かについては、原則として、管理者の裁量に委ねられており、学校教育上支障があれば使用を許可することができないことは明らかであるが、集会の開催を目的とする使用申請で、そのような支障がないものについては、集会の自由の保障の趣旨に鑑み、これを許可しなければならない。

正答 (1)
正答は (1)。妥当なのはアとウです。 【ア】妥当 第一次家永教科書訴訟(最高裁平成5年3月16日判決)は、教科書検定の審査・判断は、学問的な正確さ、中立・公正、教科の目標の達成上の適切さ、児童・生徒の発達段階への適応などの観点から行われる学術的・教育的な専門技術的判断であり、文部大臣の合理的な裁量に委ねられるとしました。 【イ】妥当でない 神戸税関事件(最高裁昭和52年12月20日判決)は、懲戒処分をするかどうか、どの処分を選ぶかは懲戒権者の裁量に任されているとし、裁判所は、懲戒権者と同じ立場に立って判断するのではなく、裁量権の範囲を超え又は濫用したと認められる場合に限り違法とすべきだとしました。裁判所が懲戒権者の事実認定に拘束されるとまでは述べていません。処分の基礎となる事実の有無は、裁判所が審査します。
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【ウ】妥当 水俣病認定訴訟(最高裁平成25年4月16日判決)は、水俣病の認定は、水俣病にかかっているかどうかという現在又は過去の確定した客観的事実を確認する行為であり、処分行政庁の裁量に委ねられるべき性質のものではないとしました。 【エ】妥当でない 老齢加算廃止訴訟(最高裁平成24年2月28日判決)は、「最低限度の生活」は抽象的・相対的な概念で、具体化には高度の専門技術的な考察と政策的判断が必要だとし、老齢加算の改定にあたり老齢に起因する特別な需要があるかどうかの判断などについて、厚生労働大臣に専門技術的かつ政策的な見地からの裁量権を認めました。 【オ】妥当でない 呉市教研集会事件(最高裁平成18年2月7日判決)は、学校施設の目的外使用の許可は原則として管理者の裁量に委ねられており、学校教育上の支障がない場合でも、行政財産の目的や用途、目的外使用の目的や態様などに照らし、許可しないこともできるとしました。 【まとめ】 妥当なのはアとウで、この組合せは (1) です。

出典:令和3年度 行政書士試験 問題9(一般財団法人行政書士試験研究センター公表)出典元ページ

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