国家賠償法2条1項に基づく国家賠償責任に関する次のア~エの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれ…

行政法 問題21

国家賠償法2条1項に基づく国家賠償責任に関する次のア~エの記述のうち、最高裁判所の判例に照らし、妥当なものの組合せはどれか。ア 営造物の設置または管理の瑕疵には、当該営造物が供用目的に沿って利用されることとの関連においてその利用者以外の第三者に対して危害を生ぜしめる危険性がある場合を含むものと解されるが、具体的に道路の設置または管理につきそのような瑕疵があったと判断するにあたっては、当該第三者の被害について、道路管理者において回避可能性があったことが積極的要件とされる。イ 営造物の供用が第三者に対する関係において違法な権利侵害ないし法益侵害となり、当該営造物の設置・管理者が賠償義務を負うかどうかを判断するにあたっては、侵害行為の開始とその後の継続の経過および状況、その間に採られた被害の防止に関する措置の有無およびその内容、効果等の事情も含めた諸要素の総合的な考察によりこれを決すべきである。ウ 道路等の施設の周辺住民からその供用の差止めが求められた場合に差止請求を認容すべき違法性があるかどうかを判断するにあたって考慮すべき要素は、周辺住民から損害の賠償が求められた場合に賠償請求を認容すべき違法性があるかどうかを判断するにあたって考慮すべき要素とほぼ共通するが、双方の場合の違法性の有無の判断に差異が生じることがあっても不合理とはいえない。エ 営造物の設置または管理の瑕疵には、当該営造物が供用目的に沿って利用されることとの関連においてその利用者以外の第三者に対して危害を生ぜしめる危険性がある場合を含むものと解すべきであるが、国営空港の設置管理は、営造物管理権のみならず、航空行政権の行使としても行われるものであるから、事理の当然として、この法理は、国営空港の設置管理の瑕疵には適用されない。

正答 (3)
正答は (3)。妥当なのはイとウです。 【ア】妥当でない 国道43号線訴訟の損害賠償請求事件判決(最判平成7年7月7日)は、営造物の設置・管理の瑕疵には、営造物の利用者以外の第三者に対して危害を生じさせる危険性がある場合(いわゆる供用関連瑕疵)も含むとしたうえで、道路管理者に回避可能性があったことが瑕疵を認めるための積極的要件になるものではないとしました。 【イ】妥当 大阪空港訴訟(最大判昭和56年12月16日)は、営造物の供用が第三者に対する関係で違法な権利・法益侵害となるかどうかは、侵害行為の態様と侵害の程度、被侵害利益の性質と内容、侵害行為の公共性ないし公益上の必要性の内容と程度などを比較検討するほか、侵害行為の開始とその後の継続の経過及び状況、その間に採られた被害の防止に関する措置の有無及びその内容、効果等の事情をも含めた諸要素の総合的な考察によって決すべきであるとしました。
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【ウ】妥当 国道43号線訴訟の差止請求事件判決(最判平成7年7月7日)は、差止請求と損害賠償請求とで違法性の判断において考慮すべき要素はほぼ共通するが、施設の供用の差止めと金銭による賠償という請求内容の相違に対応して、違法性の有無の判断に差異が生じることがあっても不合理とはいえないとしました。 【エ】妥当でない 大阪空港訴訟は、国営空港の供用に伴う騒音被害について、供用関連瑕疵の法理を適用して国家賠償法2条1項による国の責任を認めました。国営空港には適用されないとする記述は誤りです。航空行政権との関係は、民事差止請求が不適法とされた点で問題になったものです。 【まとめ】 妥当なのはイとウで、この組合せは (3) です。

出典:令和4年度 行政書士試験 問題21(一般財団法人行政書士試験研究センター公表)出典元ページ

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